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英國“硬脫歐”可能性持續增大(國際視點)
2019-07-30 08:59 來源: 人民網-人民日報  http://www.zxmdpg.live
      

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  鮑里斯·約翰遜日前接替特雷莎·梅入主唐寧街10號,擔任英國首相。現年55歲的約翰遜是“脫歐派”中堅人物,多次強調英國必須在10月31日的新期限前完成“脫歐”,即便這樣做的代價是“無協議脫歐”。約翰遜上臺后組建了一個由5名強硬“脫歐派”閣員組成的“戰時內閣”,其目標是“用一切方式”確保英國在10月底“脫歐”。分析認為,對于約翰遜的強硬立場,歐盟領導人并不“買賬”,依然拒絕就“脫歐”協議進行重新談判。

  約翰遜7月24日正式就任英國首相,就職后他延續了在競選期間對“脫歐”問題的強硬態度。約翰遜在就任首相后發表的首次演講中表示,英國一定會在今年10月31日的期限前完成“脫歐”,并呼吁民眾看到“脫歐”為英國帶來的機遇。他說,相信英國能與歐盟達成一份新的、更好的“脫歐”協議,但英國也會為“無協議脫歐”做好準備。

  英國——

  展現出強硬“脫歐”立場

  今年6月,由于與歐盟達成的“脫歐”協議三次遭到議會否決,特雷莎·梅宣布辭去首相和保守黨領袖職位。7月23日,約翰遜在保守黨黨內選舉中以明顯優勢擊敗對手,當選保守黨領袖并擔任首相。根據規定,執政黨新領袖接任首相職位后,任期將延續至下次大選。

  為了貫徹如期“脫歐”的方針,約翰遜在組閣后迅速成立了負責處理“脫歐”相關事務的新部門“日常運行委員會”。委員會由資深內閣成員組成,負責監督政府的“脫歐”動態,包括為“無協議脫歐”做出規劃。另外,約翰遜組建了由5名強硬“脫歐派”組成的“戰時內閣”,由蘭卡斯特公爵領地事務大臣邁克爾·戈夫領導,可在不咨詢其他內閣成員的前提下直接做出與“脫歐”有關的決策。據英國《獨立報》報道,約翰遜還準備在30日內成立一個“脫歐內閣委員會”,用來強化內閣成員之間的溝通。

  英國《每日電訊報》的報道說,從約翰遜內閣的人員構成來看,“脫歐派”內閣成員不僅數量上占有優勢,也掌握著實權。新內閣中,2016年公投時的“脫歐派”共有12人,而特雷莎·梅執政時期的內閣“脫歐派”成員僅有6人。評論稱,在新內閣最重要的5個職位中,“脫歐派”占了其中4席。

  新任財政大臣賽義德·賈維德在接受《星期日電訊報》采訪時表示,將為英國“脫歐”提供進一步財政支持,無論是否有協議。賈維德稱,這部分預算將有很大一部分用于向英國企業和民眾進行宣傳,保證各方“為‘無協議脫歐’做好準備”。新上任的內政大臣普麗蒂·帕特爾表示,她將停止歐盟公民進入英國的“自動權利”,同時保障英國需要的科研和高技能人才的引進。

  歐盟——

  “脫歐”新計劃“不可接受”

  英國《金融時報》近日刊文表示,盡管約翰遜堅稱歐盟領導人將在歐盟秋季峰會上讓英國得到一份“更好的協議”,但目前還很難看出約翰遜的強硬立場如何能夠打破目前的“脫歐”僵局。

  約翰遜在擔任英國首相后向歐盟發出信息,如果歐盟不同意將北愛爾蘭邊界“備份安排”從“脫歐”協議中去掉,英國將尋求“無協議脫歐”。對此,歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶表示,鮑里斯·約翰遜的“脫歐”新計劃是“不可接受”的。

  巴尼耶稱,“無法接受”約翰遜的要求,并指責他以“好斗”的語言向歐盟領導人施壓。英國《獨立報》報道,巴尼耶在一份郵件中向歐盟成員國建議,歐盟的最佳回應是“保持冷靜,堅持我們的原則和指導方針,并表現出歐盟27國的團結”。巴尼耶表示,雖然歐盟不希望看到“無協議脫歐”,但必須為任何情況做好準備。

  歐洲議會議員、法國歐盟事務部長娜塔莉·盧瓦索29日表示,“英國更換了首相,但歐盟的決心并沒有改變”。盧瓦索在接受英國媒體采訪時稱,要么英國接受現有的“脫歐”協議,要么“無協議脫歐”,沒有其他“中間選項”。

  約翰遜29日啟程前往蘇格蘭,之后還計劃到訪威爾士和北愛爾蘭,這是他擔任首相以來首次國內行程。英國輿論認為,平息國內各界對于“無協議脫歐”的反對聲音,是約翰遜此行的主要目標之一。為了對約翰遜上臺后推行“硬脫歐”政策形成制約,特雷莎·梅在卸任首相前聯合反對黨工黨提出了一項修正案,旨在阻止英國新首相在不經議會投票的前提下“硬脫歐”,英國議會7月18日通過了這一議案。此外,英國議會此前在表決特雷莎·梅提出的“脫歐”方案時,還通過了反對任何“無協議脫歐”的議案。

  輿論——

  不確定性拖累英國經濟

  國際貨幣基金組織(IMF)最新發布的《世界經濟展望報告》將今年英國經濟增長預期上調至1.3%,但指出該預測是基于英國有序“脫歐”的前提。鑒于存在“無協議脫歐”風險等因素困擾,“脫歐”不確定性正持續拖累英國經濟。

  知名市場調查機構IHS馬基特公司和英國采購與供應特許協會在7月初聯合發布的數據顯示,英國經濟6月或已出現萎縮。據這兩家機構的數據,經季節因素調整后,英國6月綜合采購經理人指數(PMI)為49.2,這是自2016年7月以來該指數首次低于榮枯線50,標志著私營部門整體商業活動出現下降。

  英國工業聯合會28日發布報告稱,英國和歐盟均沒有為“無協議脫歐”做足準備。報告稱,盡管商界已花費數十億美元為“無協議脫歐”做應急準備,但目前仍遠遠不夠。英國商會總干事亞當·馬歇爾表示,企業需要獲得新政府將如何避免無序“脫歐”的明確信息,無序“脫歐”將打擊英國經濟,擾亂對外貿易。

  英國媒體分析,由于約翰遜承諾將于10月底“脫歐”,因此一旦“脫歐”進程不順利,約翰遜則有可能面臨不信任投票。英國反對黨工黨領袖杰里米·科爾賓表示,工黨已計劃對約翰遜提出不信任動議,會在“適當的時機”推動議會啟動不信任投票。

  分析認為,目前距離10月31日的“脫歐”大限已不足百天,能否讓英國如期、平穩“脫歐”仍是約翰遜及其內閣面臨的最大挑戰。從目前的狀況而言,“無協議脫歐”可能性已顯著提升。(本報倫敦7月29日電)

  《人民日報》( 2019年07月30日 17版) 

 

  (責編:袁勃)      

關鍵詞 硬 脫 歐 可能性 約翰遜[ 編輯:鐘旺高 ]
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